Doelen | Begroting 2022

Taakveld uitleg
Tot dit taakveld behoren gemeentelijke taken ter bescherming van het milieu waaronder: de bescherming en de sanering van de kwaliteit van de bodem en de atmosfeer; de beheersing van geluidhinder; bescherming tegen straling en dergelijke; verplaatsing van milieuhinderlijke bedrijven; ongediertebestrijding (bijvoorbeeld eikenprocessierups) RUD, Regionale Uitvoeringsdiensten. Tot dit taakveld behoren niet: taken op het gebied de zorg voor de waterkwaliteit, deze horen thuis onder taakveld 7.2; milieu-educatie, deze hoort thuis onder taakveld 4.3; afvalscheiding, deze hoort thuis onder taakveld 7.3. verduurzamingsmaatregelen die primair aan een ander taakveld gerelateerd zijn, deze horen thuis op die taakvelden. Bijvoorbeeld: zonnepanelen op het zwembad, deze lasten horen thuis onder taakveld 5.2; subsidie voor woningeigenaren om de eigen woning te verduurzamen, deze lasten horen thuis onder 8.3; driedubbel glas in het stadhuis, deze lasten horen thuis onder 0.4;
Voor meer informatie www.findo.nl

Taakveld uitleg

Tot dit taakveld behoren gemeentelijke taken ter bescherming van het milieu waaronder:

de bescherming en de sanering van de kwaliteit van de bodem en de atmosfeer;
de beheersing van geluidhinder;
bescherming tegen straling en dergelijke;
verplaatsing van milieuhinderlijke bedrijven;
ongediertebestrijding (bijvoorbeeld eikenprocessierups)
RUD, Regionale Uitvoeringsdiensten.

Tot dit taakveld behoren niet:

taken op het gebied de zorg voor de waterkwaliteit, deze horen thuis onder taakveld 7.2;
milieu-educatie, deze hoort thuis onder taakveld 4.3;
afvalscheiding, deze hoort thuis onder taakveld 7.3.
verduurzamingsmaatregelen die primair aan een ander taakveld gerelateerd zijn, deze horen thuis op die taakvelden. Bijvoorbeeld:
- zonnepanelen op het zwembad, deze lasten horen thuis onder taakveld 5.2;
- subsidie voor woningeigenaren om de eigen woning te verduurzamen, deze lasten horen thuis onder 8.3;
- driedubbel glas in het stadhuis, deze lasten horen thuis onder 0.4;

	Cumulatief beheerste situatie fysieke leefomgeving
	Toelichting:	De gemeente heeft wettelijke taken om te hoog belaste situaties van bodem, geluid, luchtkwaliteit, risico’s (gevaarlijke stoffen, elektromagnetische straling) te saneren en bij ruimtelijke ontwikkelingen te voldoen aan gestelde normen. In de ruimtelijke ontwikkeling van de stad beperken we opeenstapeling van milieugezondheidseffecten zo veel mogelijk. Daarnaast wordt uitwerking gegeven aan de vastgestelde Omgevingsvisie 1.0, het doel Gezonde en toekomstbestendige ontwikkeling.
	Beleidsstukken:	Visie Externe Veiligheid (mei 2009)
		Raadsvoorstel vaststellen Visie Externe Veiligheid (2009)
		Milieuvisie 2030 (vastgesteld in 2006)
		Omgevingsvisie 1.0 (vastgesteld in 2020
	Saneren en onderzoeken locaties
	Toelichting:	Om milieu-gezondheidsrisico's te beperken worden te hoog belaste situaties onderzocht en gesaneerd. We saneren industrie-, spoor- en wegverkeerslawaai, eventuele overschrijdingen van normen luchtkwaliteit en onderzoeken en saneren de bodemkwaliteit (grond en grondwater).
	Verbeteren woonsituatie
	Toelichting:	We dragen bij aan de Omgevingsvisie met betrekking tot het doel Gezonde en toekomstbestendige ontwikkeling van de stad door het terugdringen van de cumulatieve milieu-gezondheidslast in de verdichtende stad/regio en het ontwikkelen van een visie voor de ondergrond, als bouwsteen voor de Omgevingsvisie 2.0. We werken aan het verkrijgen van schonere lucht, een stillere omgeving en schone en veilige bodem. We monitoren en ontsluiten de omgevingsbelasting van lucht, geluid, elektromagnetische straling, risico’s externe veiligheid. We dragen bij aan de voorbereiding en uitwerking van ruimtelijke ontwikkelingen in de stad (zoals o.m. Knoop XL, Eindhoven Noordwest, Programma uitwerking toekomstverkenning Eindhoven binnen De Ring) en participeren in de uitwerking van het Integraal Gezondheidsbeleid van de gemeente.
	CO2 reductie en circulaire samenleving
	Toelichting:	- 95% CO2 reductie in 2050 en 55% in 2030 ten opzichte van 1990. - Circulaire samenleving in 2050 en 50% minder primaire grondstoffen in 2030.
	Beleidsstukken:	Klimaatverordening 2016
		Klimaatplan 2016 – 2020
	Uitvoeren klimaatplan
	Toelichting:	Klimaatverandering gaat sneller dan gedacht. Extreme weersverschijnselen (brand, cyclonen, overstromingen) gaan vaker tegelijk voorkomen, soorten sterven massaal uit, en de voedselproductie wordt instabiel wat wereldwijde risico’s heeft. Dit blijkt uit het 6e IPCC klimaatrapport (2021), wat aangeeft dat zonder drastische maatregelen geen enkele plek op aarde veilig zal zijn. Ook geeft het rapport aan dat de stappen die we wereldwijd met elkaar de komende 8 jaar gaan nemen voor de mensheid cruciaal gaan zijn. Eindhoven als onderdeel van de Brainport regio wil hier zijn verantwoordelijkheid in nemen en werkt aan een de stad van de toekomst: Al in de klimaatverordening van 2016 heeft Eindhoven zich gecommitteerd aan de opgave om in 2030 55% en in 2050 95% CO₂ uitstoot gereduceerd te hebben ten opzichte van 1990. Dit is in lijn met het landelijk klimaatakkoord. Het plan van aanpak om dit te realiseren is beschreven in het Klimaatplan 2021-2025 dat eind 2020 door de Raad is vastgesteld. Onderdeel van de aanpak van het klimaatplan is de uitwerking van het plan van aanpak in een adaptieve uitvoeringsagenda. Hierin geven we overzicht van projecten en activiteiten waarmee we CO2 reductie weten te realiseren. In Eindhoven gebeurt al veel op dit thema. Plannen en beleid zijn grotendeels op hoofdlijnen vormgegeven. In 2022 wordt het accent van beleid naar uitvoering gelegd. De komende jaren zetten we in onze projecten in op opschaling om uiteindelijk grootschalig uit te kunnen rollen. Vanwege de grote opgave waarin iedereen moet kunnen meedoen, vraagt dit om een innovatieve aanpak. Alhoewel er al diverse activiteiten rondom circulariteit lopen moet een integrale visie op circulariteit en routekaart naar een circulaire stad nog ontwikkeld worden. In 2022 gaan we die visie vormgeven en een routekaart uitwerken om te komen tot 50% minder primaire grondstoffen verbruik in 2030 en volledig circulaire stad in 2050.

In 2022 richten we ons vooral op:

•	Gezonde en toekomstbestendige ontwikkeling van de stad: we werken aan het beperken van de omgevingsbelasting, bewaken van de omgevingskwaliteit en dragen bij aan gezonde en toekomstbestendige ruimtelijke ontwikkelingen. Dat kunnen we echter niet alleen, zoals blijkt uit onderzoek van VNG. We zetten in op lobby voor additionele steun door het rijk en Europa. - Beperken omgevingsbelasting: het bevorderen van samenwerking in de aanpak van schonere lucht door middel van burgerparticipatie in de stad en samenwerking in de regio, het beperken van emissies van bedrijven door het uitvoeren van wettelijke VTH taken Wet milieubeheer en Wet bodembescherming (in samenwerking met de ODZOB) en het saneren en onderzoeken van te hoog belaste situaties geluid en lucht. Daarnaast het uitvoeren van de activiteiten/projecten van het vastgestelde Bidbook Schone Lucht Akkoord, de gehonoreerde subsidie-aanvragen voor het burgerparticipatie regionaal meetnet lucht, challenges frisse lucht, micro-hubs stadsbevoorrading, houtstook. - Bewaken omgevingskwaliteit: het monitoren van en rapporteren over de luchtkwaliteit door middel van het Landelijke Meetnet Lucht van RIVM, het ILM 2.0 en het lokale NO2 (Palmesbuisjes) meetsysteem, de geluidbelasting met het Munisense geluidmeetsysteem in de stad (zie ttps://opendata.munisense.net/) en de cumulatieve milieugezondheidslast. - Bijdragen aan gezonde en toekomstbestendige ruimtelijke ontwikkelingen, zoals binnen het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO) uitwerking geven aan de vijf speerpunten van de Proefcasus Eindhoven Airport (waaronder het realiseren van de meetstrategie geluid), het actief participeren in de ontwikkeling en besluitvorming van het Basisnet spoor door het Rijk en het treffen van voorbereidingen en het inregelen van nieuw instrumentarium voor de Omgevingswet, ten aanzien van een Visie op de ondergrond, de Milieu-Gezondheid Risico-indicator (MGRi) in Omgevingsplannen, Programmatische aanpak Geluid, Lucht.
•	Saneren en onderzoeken locaties: om milieu-gezondheidsrisico's te beperken worden te hoog belaste situaties onderzocht en gesaneerd. Het gaat om geluid: afronden sanering geluid wegverkeer Leenderweg binnen de Ring en onderzoek naar en mogelijk realisatie van stil wegdek Leenderweg buiten de Ring. En bodem: uitvoeren van 80 onderzoeken en 30 saneringen bodemkwaliteit (grond en grondwater), waaronder de Tapuitstraat en de Emmasingel (door Signify) en het voorbereiden van grote saneringen de Bredalaan en Gijzenrooij.
•	Gezonde en toekomstbestendige ontwikkeling borgen als randvoorwaarde voor de ruimtelijke ontwikkelingen in de stad: we werken aan de integratie van milieu-gezondheidslast (MGR) in de ruimtelijke ontwikkelingsprocessen: het inzichtelijk maken van de impact van ontwikkelingen ten aanzien van luchtkwaliteit, milieu-gezondheidslast en sociale kosten en het terugdringen van de milieu-gezondheidslast. En daarnaast het toevoegen van gezondheidswinst (door middel van vergroenen, verblauwen, meer aantrekkelijke openbare leefruimte). In goede samenwerking met de stad en regio en met een wijkgerichte aanpak die bijdraagt aan brede welvaart.
•	Ontwikkelen van indicatoren over de fysieke belasting in de stad van Geluid, Lucht: ten behoeve van de monitoring van fysieke kwaliteit van de leefomgeving wordt gebruik gemaakt van wettelijk voorgeschreven rekeninstrumenten (veelal per bron/stof) en van belevingscijfers van inwoners (uit de Inwonersenquête). In toenemende mate ontstaan er meer betrouwbare cumulatieve meetgegevens over geluidbelasting en luchtkwaliteit. Om te kunnen volgen wat we bereiken en verbanden beter te kunnen leggen tussen beleving en werkelijke belasting is het van belang indicatoren toe te voegen waarmee de werkelijke belasting in de stad trendmatig gevolgd kan worden. Voorbereiden voor invoering in 2023.
•	Visievorming en plan van aanpak Eindhoven circulaire stad: concretiseren van beleid voor gebouwde omgeving, industrie, mobiliteit en duurzame energie.
•	Opschalen en versnellen van bestaande duurzaamheidsopgaven: uitvoering en opschaling van bestaande projecten: klimaatdeals, energiebesparingsprogramma, duurzame energie opwek projecten, verduurzamen eigen organisatie, pionierbuurten. Het vergaren van aanvullende externe middelen: Bidbook missie Europa, aanvullende middelen Rijk.