6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

Er zal altijd een deel van de inwoners van Eindhoven zijn die wegens diverse omstandigheden (tijdelijk) minder zelfredzaam zijn. De intensivering van de sociale basis zit met name in de transformatieprogramma.

Het percentage wordt bepaald aan de hand van de eigen kracht index . De eindscore is een optelling van de score op zes onderliggende domeinen met metingen op een aantal relevante leefgebieden (financiën, dagbestedingswerk en opleiding, lichamelijke gezondheid, activiteiten in het dagelijks leven, sociaal netwerk en, maatschappelijke participatie). Mensen die gemiddeld ‘slecht’ scoren op de index worden betiteld als personen met beperkte eigen kracht.  

In de visie WIJeindhoven wordt een stevig beroep gedaan op de eigen kracht van inwoners van Eindhoven. Het is daarom relevant om inzicht te hebben in de mate van eigen kracht. Deze indicator berust op scores voor bekende belemmeringen voor zelfredzaamheid en eigen kracht en kan dus voorzien in dit opzicht. De indicator  wordt al een aantal jaren toegepast.

Inwoners Enquête BI

enquête

jaarlijks

Een krachtige sociale basis

Kadernotitie “De kracht van de stad – De Sociale basis van WIJeindhoven"

Er zal een deel van de inwoners van Eindhoven zijn die wegens diverse omstandigheden (tijdelijk) minder/niet in de gelegenheid is om mee te doen. We zetten blijvend in op de versterking van de sociale basis om zoveel mogelijk inwoners deel te laten nemen aan activiteiten in de samenleving.

In de leefsituatie-index zijn indicatoren opgenomen die betrekking hebben op een aantal (maatschappelijke) verbanden/activiteiten waaraan iemand kan deelnemen. Het zijn werken en/of studeren, sporten, het doen van vrijwilligerswerk, uitgaan (bezoek aan culturele activiteiten: (pop)concert, opera, toneel, ballet cabaret, musical, film, museum en dansavond of houseparty), en lidmaatschap van verenigingen. Maximaal kan men op alle vijf terreinen meedoen, minimaal op geen enkel terrein. Voor ouderen geldt weer dat meedoen op vier terreinen het maximale is, omdat slechts weinigen nog werken of studeren. Mensen die ‘niet meedoen’ nemen dus aan geen van deze activiteiten deel.

In een stad met een sterke sociale basis heeft iedereen de mogelijkheid om te participeren. Deze score geeft daarom een indicatie van de kracht sociale basis en de mate van participatie in van inwoners. Het is een beproefde indicator die vergelijking met de situatie uit voorgaande jaren toelaat.

Inwoners Enquête BI

enquête

jaarlijks

Een krachtige sociale basis

Kadernotitie “De kracht van de stad – De Sociale basis van WIJeindhoven"

Er zal een deel van de inwoners van Eindhoven zijn die zich wegens diverse omstandigheden (tijdelijk) meer geïsoleerd voelt en er zal altijd een deel van de inwoners van Eindhoven zijn waar verandering niet of nauwelijks mogelijk is. Door in te zetten op de versterking van de sociale basis wordt gestreefd naar een zo laag mogelijk percentage. Ontwikkelingen, zoals de coronapandemie, hebben ook invloed op het resultaat.

De ‘isolementscore’ is een cijfer dat is gebaseerd op 6 stellingen: er zijn mensen met wie ik goed kan praten, ik voel me van andere mensen geïsoleerd, er zijn mensen bij wie ik terecht kan, er zijn mensen die me echt begrijpen, ik maak deel uit van een groep vrienden, mijn sociale contacten zijn oppervlakkig. De indicator laat zien welk deel van de inwoners niet beschikt over een sociaal netwerk om op terug te vallen van voldoende omvang of gehalte.

Binnen de visie WIJeindhoven doen we een beroep op ‘samenkracht’. Een sterke sociale basis kenmerkt zich door de aanwezigheid van sterke sociale netwerken waarop inwoners kunnen terugvallen. Deze indicator laat zien voor welk deel van de inwoners van Eindhoven dit (nog) niet het geval is. De indicator berust op een instrument dat ook landelijk wordt toegepast .

Inwoners Enquête BI

enquête

jaarlijks

Een krachtige sociale basis

Kadernotitie “De kracht van de stad – De Sociale basis van WIJeindhoven"

Op basis van een inventarisatie van het jaar 2019 komen we tot een aantal van circa 160.000 deelnemers aan gesubsidieerde activiteiten. In 2019 is bij de subsidiepartners niet uitgevraagd om hoeveel unieke personen het gaat. Vanaf 2022 doen we dat wel, waardoor we gerichtere informatie hebben over het aantal deelnemers. Wel zal er overlap blijven bestaan omdat inwoners aan activiteiten van meerdere subsidiepartners deel kunnen nemen. We accepteren deze overlap omdat we organisaties niet willen belasten met meer administratiedruk.

Het betreft het aantal deelnemers aan de activiteiten die we subsidiëren vanuit de subsidieregelingen Versterken sociale basis, Informele zorg, Vrijwillig jeugdwerk, Meedoen en Maatschappelijke participatie, Basisdagbesteding, Inwonersinitiatieven, Diversiteit en relevante begrotingssubsidies. Het gaat om een optelsom van inwoners die bereikt worden met gesubsidieerde activiteiten vanuit diverse subsidiepartners. Inwoners kunnen aan meerdere activiteiten deelnemen, en worden dan dus meerdere keren meegeteld. Het gaat dus niet om unieke personen.
 Er wordt het komend jaar gewerkt aan het verkrijgen van meer cijfermatig inzicht in de sociale basis. We verwachten hier de komende jaren steeds beter inzicht in te krijgen.

Volgens de visie WIJeindhoven wordt een stevig beroep gedaan op de eigen kracht van inwoners van Eindhoven. Activiteiten in de sociale basis dragen bij aan het verkrijgen van een sociaal netwerk om op terug te kunnen vallen als dat nodig is en daarmee aan het versterken van de eigen kracht van inwoners. De activiteiten bieden inwoners ondersteuning op verschillende gebieden en van verschillende zwaarteniveaus. Activiteiten worden op verschillende momenten aangeboden, variërend van eenmalig tot aan meerdere keren per week.

Verantwoordingsgegeven gesubsidieerde organisaties

overig

jaarlijks

Een krachtige sociale basis

Beleidsstukken:

Kadernotitie “De kracht van de stad – De Sociale basis van WIJeindhoven"

In 2021 is een vernieuwde vragenlijst opgesteld. Deze wordt vanaf 2021 ieder jaar voorgelegd aan de Cliëntenraad en vormt het oordeel van de Cliëntenraad SD over de betrokkenheid bij beleidsvorming.

De cliëntenraad SD wordt gevraagd een oordeel te geven over de betrokkenheid van inwoners bij beleidsvorming

Eén van de rollen van de cliëntenraad is dat zij toezicht houden op de zorgvuldigheid van het proces van cliëntenparticipatie. Deze gegevens geven ons directe informatie over onze prestaties op dit gebied.

Cliëntenraad Sociaal Domein

overig

jaarlijks

Een krachtige sociale basis

Beleidsstukken:

Kadernotitie “De kracht van de stad – De Sociale basis van WIJeindhoven"

We scoren groen, oranje of wit op het overzicht van de provincie. Dat betekent dat er (gedeeltelijk) is voldaan aan de taakstelling of dat we verschoonbaar zijn.

Halfjaarlijks oordeelt de provincie of de gemeente "verschoonbaar" is voor de taak op gebied van huisvesting vergunninghouders. Het behalen van de taakstelling en het oordeel van de provincie is afhankelijk van het beschikbaar aantal huurwoningen. Hiertoe zijn afspraken gemaakt met woningcorporaties en particuliere verhuurders.

Provinciaal toezichtskader

overig

jaarlijks

Vergunninghouders zijn zelfredzaam

Beleidsstukken:

Beleidsplan Nieuwe Wet Inburgering, Thuis in Eindhoven (2020)

90% van de asielstatushouders behaalt examen binnen de wettelijke termijn.
Voor het behalen van de examens zijn pas vanaf 2024 prestaties te verwachten, aangezien pas in 2022 wordt gestart met de inburgeringstermijn en deze termijn 3 jaar duurt.

De wettelijke termijn van inburgering is 3 jaar. Bij uitzondering kan dit nog met een half jaar verlengd worden. Vanaf 1 januari 2022 is de gemeente verantwoordelijk voor het inburgeringsproces van asielstatushouders. In 2024 kan op zijn vroegst hierover gerapporteerd worden.

Dit jaar wordt een keuze gemaakt voor het registratiesysteem dat gehanteerd gaat worden

registratie

jaarlijks

Vergunninghouders zijn zelfredzaam

Beleidsstukken:

Beleidsplan Nieuwe Wet Inburgering, Thuis in Eindhoven (2020)

90% van de gezinsmigranten behaalt examen binnen de wettelijke termijn.
Voor het behalen van de examens zijn pas vanaf 2024 prestaties te verwachten, aangezien pas in 2022 wordt gestart met de inburgeringstermijn en deze termijn 3 jaar duurt.

De wettelijke termijn van inburgering is 3 jaar. Bij uitzondering kan dit nog met een half jaar verlengd worden. Vanaf 1 januari 2022 is de gemeente verantwoordelijk voor het inburgeringsproces van vergunninghouders. In 2024 kan op zijn vroegst hierover gerapporteerd worden.
Gezinsmigranten zijn zelf verantwoordelijk voor de financiering van hun inburgeringstraject. De gemeente heeft hier minder invloed op.

Dit jaar wordt een keuze gemaakt voor een registratiesysteem

registratie

jaarlijks

Vergunninghouders zijn zelfredzaam

Beleidsstukken:

Beleidsplan Nieuwe Wet Inburgering, Thuis in Eindhoven (2020)

50% van de vergunninghouders participeert binnen de wettelijke termijn met betaald werk of volgt een opleiding.

Vergunninghouders worden zo snel als kan begeleid naar betaald werk of onderwijs. Op basis van ervaringen zien we dat dit bij een flink deel van de vergunninghouders niet lukt binnen de wettelijke termijn, vanwege een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Deze vergunninghouders worden begeleid naar maatschappelijke participatie om op een later moment zo mogelijk betaald werk te kunnen verrichten.

Suite4werk

registratie

jaarlijks

Vergunninghouders zijn zelfredzaam

Beleidsstukken:

Beleidsplan Nieuwe Wet Inburgering, Thuis in Eindhoven (2020)

40% van de vergunninghouders stroomt binnen de wettelijke termijn van inburgering uit de bijstand.

Vergunninghouders worden zo snel als kan begeleid naar betaald werk en daarmee ook uitstroom uit de bijstand.

Suite4werk

registratie

jaarlijks

Vergunninghouders zijn zelfredzaam

Beleidsstukken:

Beleidsplan Nieuwe Wet Inburgering, Thuis in Eindhoven (2020)